各鄉鎮人民政府、三月坪街道辦，縣政府各部門、各直屬單位：

　　經縣政府研究同意，現將《永新縣2022年度冬季農業生產工作實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

永新縣人民政府辦公室

2022年10月13日

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永新縣2022年度冬季農業生產工作實施方案

　　抓好秋冬季農業生產是保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的現實需要。為認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關于擴種大豆油料工作部署，穩步推進我縣冬油菜擴種工作，夯實糧油、蔬菜穩產保供基礎，現就做好我縣2022年秋冬種生產工作，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全縣冬種總面積31.5萬畝，其中油菜22.5萬畝，綠肥4萬畝，蔬菜3.2萬畝，馬鈴薯0.4萬畝。今年冬種重點突出“兩菜一花”（油菜、蔬菜、紅花草）生產。

　　二、效益目標

　　堅持以“效益糧油、綠色糧油、品牌糧油”為目標，開展油菜綠色高質高效技術示范行動，充分發揮油菜菜用等功能，豐富冬季菜籃子市場，提高油菜綜合生產效益。

　　三、重點任務

　?。ㄒ唬┲U大秋冬種面積。牢固樹立“抗大旱、抗久旱”的思想，充分利用地表地下水資源保障晚稻和秋雜糧用水需求，堅決做到秋糧不豐收到手抗旱不放松。要持續推進耕地拋荒整治工作，按照“宜油則油、宜糧則糧、宜菜則菜、宜肥則肥”的原則，堅持遏制耕地拋荒行為。要以“油菜下田”為主攻點，重點抓好“兩菜一草一薯”（油菜、蔬菜、紅花草、馬鈴薯）生產，擴大油菜、馬鈴薯、蠶豌豆等秋冬種糧油作物種植面積，提高全縣秋冬種覆蓋率，夯實明年糧油生產基礎。在新建高標準農田和果茶園等地區積極推廣肥用油菜、紅花草、肥田蘿卜、豆科作物等專兼用綠肥種植，增加土壤有機質含量，培肥耕地地力。

　?。ǘ娀夹g集成創新。根據不同作物和功能，突出綠色生態和提質增效要求，分類制定不同的技術路線，加快冬季農業技術集成創新，示范推廣一批冬季農業優質高產多抗新品種、綠色生態高效新技術、規模經營管理新模式，充分挖掘冬季農業增效潛力。示范推廣一批稻油、油豆、稻薯等輪作模式，做到用地養地相結合，確保耕地可持續利用。

　?。ㄈ┩七M適度規模種植。加大政策引導力度，創新土地流轉模式，加快土地流轉步伐，積極培養一批規?；洜I的冬季農業種養大戶、農業專業合作社季節性規模生產、冬季農業聯戶經營等生產經營模式。大力發展訂單農業，支持發展“企業+基地+農戶”“合作社+農戶”等產業化經營模式，推進全縣冬季農業生產規?；?、產業化進程。

　?。ㄋ模┘涌飚a業融合發展。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，積極融入全縣油菜產業集群，推進全縣三產融合發展。積極引導、扶持油料加工企業加快設施更新換代力度，提高菜籽油的品質和質量，提升菜籽油檔次，為全縣菜籽油區域公用品牌建設筑牢產業基礎。同時加大宣傳推介力度，提高消費者對菜籽油的認可度，提升品牌價值，增加油菜種植效。

　　四、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，明確目標。冬季農業生產是農業的薄弱環節，各鄉鎮要高度重視冬種工作，加強組織領導，成立相應的組織機構，明確目標，責任到人，措施到位，統籌兼顧，科學推進，切實把冬季農業生產任務落實到戶、到田，確保今年農業農村各項目標任務完成。

　?。ǘ┛茖W謀劃，突出重點。今年冬季農業生產要按照“消滅冬閑田、不荒一塊地”的要求，積極推動水旱輪作、用養結合，確保全縣基本實現“綠色過冬”。種植作物上要以蔬菜、油菜、綠肥等作物為重點，科學謀劃，并重點幫助、督促脫貧戶發展冬季農業產業。

　?。ㄈ﹦撔聶C制，提升水平。要充分利用先進的農業科技及新型的經營方式，通過支部引領、村干部帶頭、黨員幫助覆蓋所有脫貧戶參與冬種工作，推動冬季農業生產上層次、上水平。要積極推廣適時早播、機播機收、機械起壟開溝施肥、合理密植等技術。按照“公司+基地+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，大力發展設施農業大棚果蔬基地。

　?。ㄋ模┦痉稁?，突出亮點。要以稻油輪作試點項目為抓手，重點抓好澧田鎮、龍田鄉兩個鄉鎮的稻油輪作試點工作。要以種植油菜、蔬菜、綠肥等作物為重點，辦好示范片，實現以點帶面，全力推動全縣冬季農業生產再上新臺階?？h農業農村局要抓好在中鄉在中村油菜新品種展示、澧田鎮弓田村油菜病蟲害綠色防控示范點，結合2022年農藥化肥減量（綠肥種植）項目重點抓好蘆溪鄉、象形鄉、澧田鎮、懷忠鎮綠肥種植示范點；各鄉鎮要根據各自特點，抓好一塊以上連片冬季作物高產示范片，其中三灣鄉、坳南鄉、曲白鄉各種植100畝以上，其他鄉鎮500畝以上。

　?。ㄎ澹┬麄靼l動，擴大影響。要充分利用手機短信、微信群、電視廣播、專業網站等現代媒體及宣傳標語、墻報等形式，大力宣傳各項優惠政策措施，大力宣傳各種先進經驗、先進模式和先進技術，大力宣傳創新創業典型，形成全縣上下大力發展冬季農業生產的良好氛圍。

　?。┘訌姺?，確保豐收。農業部門要認真履責，強化服務，搞好油菜、紅花、蔬菜種植戶的技術培訓，要抓住良種普及、播種質量、田間管護等基本要素，組建農技人員分片包干，深入田間地頭進行技術指導和跟蹤服務，確保冬種工作落到實處。要加強與氣象部門之間的聯系，今年我縣秋冬時期仍將維持干旱少雨天氣，且在冬季有可能遭遇強寒潮，農業災情形勢不容樂觀，做好災情預測預警，推進科學防災減災。加強農情調度，及時上報災情，積極爭取并落實好農業救災資金，全力保障全縣冬季農業生產。

　　附件：2022年冬季農業生產目標任務分配表.doc?